“一带一路”与人民币国际化
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1、经济观察金融研究 研究金融理论120 消费导刊 2016年12月刊“一带一路”与人民币国际化侯爱莉摘 要: 人 民 币 国 际 化 是 已 经 引 起 普 遍 关 注 的 课 题 ,“一 带 一 路 ”是 中 国 国 家 主 席 习 近 平 于 2013年 提 出 来 的 贸 易 与经 济 发 展 战 略 。 人 民 币 国 际 化 取 决 于 中 国 的 经 济 实 力 和 贸 易 实 力 , 因 此 可 以 说 “一 带 一 路 ”战 略 为 人 民 币 国 际 化 提供 了 一 个 有 利 的 机 遇 , 使 人 民 币 国 际 化 可 以 借 助 “一 带 一 路 ”战 略 的 平 台
2、 向 更 广 范 围 和 更 深 层 次 推 进 。 但 是 如 果 使人民币最终能够在 “一带一路” 沿线国家区域成为关键货币, 则面临诸多挑战, 需要多方面努力。关键词: “一带一路” 人民币国际化 机遇 挑战 改善“一 带 一 路 ”是 “丝 绸 之 路 经 济 带 ”和“21世 纪 海 上 丝 绸 之 路 ”的 简 称 , 由 国 家 主席 习 近 平 于 2013年 9月 和 10月 在 出 访 中 亚 和东 南 亚 国 家 期 间 , 先 后 提 出 共 建 “丝 绸 之 路经 济 带 ”和 “21世 纪 海 上 丝 绸 之 路 ”的 重 大 倡议 。 丝 绸 之 路 经 济 带
3、包 括 : 中 国 经 中 亚 、 俄 罗斯 至 欧 洲 ( 波 罗 的 海 ) ; 中 国 经 中 亚 、 西 亚 至波 斯 湾 、 地 中 海 ; 中 国 至 东 南 亚 、 南 亚 、 印 度洋 。 21世 纪 海 上 丝 绸 之 路 包 括 : 从 中 国 沿 海港 口 过 南 海 到 印 度 洋 , 延 伸 至 欧 洲 ; 从 中 国沿 海 港 口 过 南 海 到 南 太 平 洋 。 涉 及 国 内 18个省 市 , 其 中 丝 绸 之 路 经 济 带 涉 及 : 新 疆 、 重庆 、 陕 西 、 甘 肃 、 宁 夏 、 青 海 、 内 蒙 古 、 黑 龙 江 、吉 林 、 辽 宁
4、、 广 西 、 云 南 、 西 藏 13省 ( 直 辖 市 ) ,21世 纪 海 上 丝 绸 之 路 涉 及 : 上 海 、 福 建 、 广东 、 浙 江 、 海 南 5省 ( 直 辖 市 ) 。“一 带 一 路 ”旨在 借 用 古 代 丝 绸 之 路 的 历 史 渊 源 , 通 过 陆 上与 海 上 两 个 通 道 , 积 极 发 展 与 沿 线 国 家 的 政治 、 经 济 、 文 化 合 作 伙 伴 关 系 , 实 现 区 域 的 共同发展 。人 民 币 国 际 化 是 20世 纪 末 本 世 纪 初 经济 学 界 开 始 关 注 的 话 题 。 随 着 中 国 经 济 的 迅猛 发 展
5、 , 人 民 币 作 为 中 国 经 济 的 金 融 符 号 ,开 始 在 国 际 市 场 上 有 了 交 易 、 计 价 结 算 和 储备 的 需 求 , 自 然 也 就 开 始 引 起 国 内 外 学 者 的关 注 , 对 人 民 币 国 际 化 的 讨 论 越 来 越 热 烈 。目 前 大 部 分 学 者 一 致 认 为 人 民 币 国 际 化 趋势 不 可 阻 挡 。 郑 木 清 ( 1995) 提 出 了 人 民 币 国际 化 要 经 过 三 步 走 的 战 略 设 想 : 部 分 周 边地 区 和 国 家 ; 亚 洲 地 区 ; 全 球 范 围 。 黄 益 平( 2009) 认 为
6、 应 该 从 内 外 两 方 面 推 进 人 民 币国 际 化 : 对 内 主 要 是 汇 率 等 金 融 和 经 济 政 策的 制 定 和 改 革 ; 对 外 则 是 积 极 参 与 国 际 大 小事 务 , 加 强 与 周 边 区 域 及 亚 洲 国 家 的 合 作 。但 也 有 对 人 民 币 国 际 化 持 谨 慎 观 点 的 声 音 ,陈 建 奇 、 张 岸 元 ( 2014) 认 为 人 民 币 国 际 化 的理 论 研 究 尚 不 完 备 , 人 民 币 国 际 化 是 否 存 在“从 价 值 尺 度 、 到 流 通 支 付 手 段 、 最 后 到 储 备手 段 ”, 或 者 先
7、 周 边 化 、 再 区 域 化 、 最 后 国 际化 的 顺 序 值 得 商 榷 , 而 且 目 前 人 民 币 国 际 化进程的可持续性存疑 , 应该审慎推进 。而 根 据 环 球 银 行 金 融 电 信 协 会( 统 计 , 2014年 12月 , 人 民 币 已 经 成为 全 球 第 二 大 贸 易 融 资 货 币 、 第 五 大 支 付 货币 和 第 六 大 外 汇 交 易 货 币 。 根 据 中 国 人 民 大学 国 际 货 币 研 究 所 报 告 ( 2016) , 人 民 币 有 可能 在 两 年 之 内 超 越 日 元 , 成 为 第 四 大 国 际 货币 , 人民币国际化的
8、初期目标基本实现 。“一 带 一 路 ”是 在 中 国 梦 实 现 的 过 程中 , 国 家 提 出 和 实 施 的 一 系 列 经 济 复 苏 的 政策 和 战 略 之 一 。 经 济 的 发 展 必 然 离 不 开 贸 易的 繁 荣 ,“一 带 一 路 ”战 略 旨 在 促 进 区 域 内 双边 和 多 边 贸 易 的 极 大 便 利 与 发 展 , 而 “一 带一 路 ”沿 线 国 家 与 中 国 贸 易 往 来 的 加 强 将 会带 来 双 边 和 多 边 经 济 的 极 大 发 展 。 在 这 个 过程 中 , 必 然 产 生 采 用 何 种 货 币 进 行 贸 易 计 价和 结 算
9、 的 情 况 。“一 带 一 路 ”沿 线 国 家 有 44亿人 口 、 21万 亿 美 元 的 , 分 别 占 到 了全 球 人 口 的 63%和 经 济 总 量 的 29%。 人 民 币作 为 该 区 域 内 最 坚 挺 的 货 币 和 最 大 经 济 体的 货 币 , 具 有 成 为 该 区 域 内 关 键 货 币 的 天 然优 势 。 也 可 以 说 ,“一 带 一 路 ”为 人 民 币 国 际化 的 进 程 提 供 了 有 利 的 机 遇 和 一 个 有 力 的平台 。 币 国 际 化 的 过 程 , 就 是 人 民 币 从国 内 的 使 用 到 国 际 的 使 用 。“一 带 一
10、路 ”战 略的 实 施 , 会 带 来 双 边 和 多 边 贸 易 量 的 大 幅 度增 加 和 金 融 交 易 的 频 繁 。 自 从 “一 带 一 路 ”战略 提 出 和 实 施 以 来 , 中 国 与 “一 带 一 路 ”沿 线国 家 深 化 经 贸 合 作 , 贸 易 投 资 建 设 都 取 得 积极 进 展 。“一 带 一 路 ”沿 线 国 家 和 中 国 的 双 边贸 易 额 超 过 了 1万 亿 美 元 , 占 到 了 中 国 外 贸总 额 的 四 分 之 一 。 如 果 “一 带 一 路 ”沿 线 国 家对 中 国 出 口 的 大 宗 原 材 料 和 能 源 有 一 半 使用
11、人 民 币 计 价 结 算 , 那 么 全 球 贸 易 中 人 民 币计 价 结 算 的 份 额 将 会 提 升 到 这 样 无疑 会 大 大 提 升 人 民 币 国 际 化 的 水 平 。 这 就 要求 人 民 币 跨 境 支 付 系 统 运 行 良 好 , 只 有 这 样才 能 为 使 用 人 民 币 计 价 结 算 提 供 便 利 , 为 跨境 贸 易 和 跨 境 金 融 交 易 扫 清 障 碍 。 如 果 跨 境支 付 障 碍 和 麻 烦 重 重 , 即 使 有 一 些 利 益 的 驱动 , 人 民 币 的 国 际 化 进 程 也 不 会 太 顺 利 。 便利 的 跨 境 支 付 ,
12、会 减 少 人 们 对 使 用 人 民 币 进行 结 算 的 抵 触 感 , 使 区 域 内 其 他 国 家 人 们 更加 愿 意 接 受 人 民 币 , 也 才 会 有 使 用 人 民 币 的动力 。另 外 , 跨 境 电 子 商 务 中 人 民 币 计 价 结算 对 提 升 人 民 币 国 际 化 水 平 的 作 用 也 不 容忽 视 。 随 着 互 联 网 的 蓬 勃 发 展 和 更 加 开 放 ,海 外 购 物 逐 渐 进 入 老 百 姓 的 日 常 生 活 。 而 国内 的 互 联 网 企 业 如 阿 里 巴 巴 在 “一 带 一 路 ”沿 线 国 家 也 已 经 有 比 较 高 的
13、 渗 透 率 , 国 内 提供 第 三 方 跨 境 支 付 的 平 台 如 银 联 、 支 付 宝 、财 付 通 等 , 这 些 互 联 网 企 业 和 平 台 也 在 尝 试从 现 在 的 美 元 标 价 逐 渐 转 向 美 元 人 民 币 的双 标 价 , 这 些 都 将 使 人 民 币 逐 步 成 为 跨 境 电子 商 务 中 的 重 要 支 付 货 币 , 从 而 提 高 人 民 币国际化的水平 。 基 础 设 施 投 资 银 行 的 设 立 , 使 人民 币 在 “一 带 一 路 ”沿 线 国 家 的 基 础 设 施 融资 和 建 设 中 可 能 成 为 关 键 货 币 。“一 带
14、一 路 ”沿 线 国 家 基 础 设 施 建 设 落 后 , 基 建 投 资 支 出不 足 , 人 均 公 路 、 铁 路 里 程 均 远 远 低 于 我 国 。而 我 国 在 自 身 城 镇 化 过 程 中 积 累 了 大 量 的基 础 设 施 建 设 经 验 和 教 训 , 建 筑 业 和 制 造 业存 在 一 定 程 度 的 产 能 过 剩 , 正 好 可 以 实 现 该区 域 沿 线 国 家 与 中 国 的 基 础 设 施 建 设 对 接 。尤 其 是 , 中 国 有 较 高 的 轨 道 基 础 设 施 建 设 水平 , 有 较 高 的 储 蓄 率 , 而 “一 带 一 路 ”沿 线
15、国家 的 轨 道 交 通 发 展 相 对 落 后 , 基 础 设 施 建 设的 资 金 缺 口 较 大 , 所 以 , 在 援 助 或 投 资 这 些国 家 的 轨 道 交 通 基 础 设 施 建 设 过 程 中 , 有 条件 提 高 人 民 币 的 使 用 程 度 和 范 围 。 但 是 , 对于 亚 洲 基 础 设 施 投 资 银 行 业 务 的 开 展 , 要 循序 渐 进 , 始 于 与 中 国 没 有 纠 纷 的 传 统 友 好 国家 的 合 作 与 对 接 , 在 有 了 这 样 成 功 合 作 的 案例 和 经 验 基 础 上 , 逐 步 推 进 与 区 域 内 其 他 国家 进
16、 行 合 作 , 这 样 更 容 易 为 其 他 国 家 所 接受 , 也使合作过程更加顺利 , 更易成功 。要 想 借 着 “一 带 一 路 ”战 略 的 东 风 , 实现 人 民 币 国 际 化 水 平 的 提 升 , 还 要 从 许 多 方面 来 改 进 国 内 的 经 济 贸 易 结 构 、 进 出 口 结构 、 金融体制结构 、 金融监管水平等 。 币 国 际 化 水 平 首 先 是 由 中 国 的经 济 实 力 和 贸 易 实 力 决 定 的 。 因 此 , 中 国 首先 需 要 提 高 制 造 业 的 水 平 , 能 够 制 造 出 高 品质 、 高 科 技 含 量 的 产 品
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