第一批先教总结暨第二批动员大会讲话（上）

第一批先教总结暨第二批动员大会讲话（上）在全市第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员大会上的讲话同志们：保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员 素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“ 取得实效”和“ 群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进， 圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会， 对全市第一批先 进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切 实 做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有 700 个，其中市直 114 个，六个县市区 586 个，涉及党 员 19311 名。从元月 31 日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委 驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始 终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入本稿件版权属于 517878 秘书网请登陆原创网站查看分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先 进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了加强党的执政能力建设专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性的专题辅导；举办了以“ 像他 们那样实践三个代表 ” 为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段以来，全市各级党委（党组）和广大党员， 认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始 终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成 为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、 领导干部联系点制度、督 查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部 门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学 习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲 党课，带头参加集中学习， 带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在 经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意 见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改， 带头接受群众的监督和检验。活 动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党 员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、 边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个 阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督 导经验，使他 们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督 导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督 导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对 60 余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门 ”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、 传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取 发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、 设置意见箱、开通 热线电话 、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同 时认真组织进行了群众满意度测评工作。第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。 为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企 业、困难职 工家中，走访慰问群众。全市近万名党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众 10 万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正本稿件版权属于517878 秘书网请登陆原创网站查掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、 进农户， 带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我 们提出了“四个对照”、“ 五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了 15 个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，太行日报、#电视台、#广播电台都先后开辟了保持共产党员先进性专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在太行日报头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在#电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在#广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在#在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到 “两不误、两促进” 。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、 边整边改， 对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“ 两不误、两促进”。经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表 ”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意 见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的 严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必 须在实践“三个代表 ”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐#上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、 发展难等问题。老区人民自 发组织给市委、市政府送来了“ 立党为公，情系老区解难题；执政为 民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党 员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座 标 的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委 针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定，分别从 12 个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏， 边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“ 门难进、脸难看、 话难听、事难办”的“ 四难”现象做起，坚持从“ 一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一” 改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服 务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、 办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（ 1）全部本稿件版权属于 517878 秘书网请登陆原创网站查看免除了农业税，涉及金额3600 余万元。（2）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（3）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业 81个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（4）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为 27.7 万农村家庭和 4635 个城镇低保家庭学生免除杂费 2479.5 万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了 20 件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门 前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把#建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和 谐的太行明珠城市和 #改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作落实力度，今年将筹集 128 亿元资金，集中建 设一批重量级工程。目前总投资 3.1 亿元的 500 千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变#电网结构。装机容量为 2×600MW，总投资 53 亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资 5 亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业 3 万人左右，年 产值 可达 100 亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈 出了新的步伐。截至 5 月底，全市实现规模以上企业增加值 48 亿元，同比增长 19%；财政总收入累计完成265548 万元，占年度预算的 52.26%，同比增 长了 42%，城镇居民人均可支配收入达到 3812 元，同比增长 10.9%。五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合#实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了 15 个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了 15 个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果， 为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为 517878.com 促进各项工作的动力，确保 2010 年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和 谐发展的太行明珠城市和#省的重要门户城市。第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、 发展不平衡等问题。我 们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切 实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况， 总结经验、 查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同 时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上， 进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。